凝聚共识 多措并举 坚决推进虚拟货币挖矿治理工作常态化长效化

虚拟货币挖矿活动因其高能耗、高风险、低附加值以及对产业升级、金融秩序和能源安全的潜在负面影响，一直是我国经济社会治理的重点领域，近年来，我国持续推进虚拟货币挖矿治理工作，取得了阶段性成效，有效遏制了盲目无序发展的势头，但值得注意的是，挖矿活动具有隐蔽性强、跨境流动便捷等特点，治理工作仍面临复杂挑战，必须保持战略定力，坚持疏堵结合、标本兼治，推动治理工作向常态化、长效化纵深发展，为经济社会高质量发展营造良好环境。

深刻认识虚拟货币挖矿治理的必要性与紧迫性

虚拟货币挖矿本质上是“以耗能为代价”的竞争性活动，其危害性体现在多个层面，从能源安全看，挖矿行业耗能巨大，加剧了部分地区能源供应紧张，与我国“双碳”目标（碳达峰、碳中和）背道而驰，与绿色低碳发展方向严重不符，从金融风险看，挖矿活动与虚拟货币交易紧密关联，易成为洗钱、非法资金转移等违法犯罪的工具，扰乱金融市场秩序，损害投资者利益，从产业发展看，挖矿挤占大量计算资源、电力资源和人才资源，却不产生实质性社会价值，反而可能对高新技术产业、战略性新兴产业的发展形成“虹吸效应”，阻碍产业转型升级，从